De nouvelles alliances

Les congrès d’investiture tenus cette semaine ont montré, outre une grande capacité de mobilisation des candidats et de leurs organisations respectives, une envie tout aussi remarquable des Sénégalais de prendre part au scrutin présidentiel du 26 février. Des adhésions personnelles ou de groupes ont été notées et rendu publiques à ces occasions, mais l’un des faits les plus notables est la présence des syndicats. Jusque-là ces organisations ne s’affichent en politique que très rarement, alors que cette fois-ci elles entendaient faire voir et savoir qu’elles étaient bien là pour répondre à l’invitation d’un candidat de l’opposition à l’élection du président de la République.

Cette attitude est à mettre en relation avec le climat social marqué par le nombre des grèves syndicales et la diversité des secteurs touchés. En plus de l’Enseignement et la Santé, où l’on enregistre sans doute la plus grande fréquence de mouvements d’humeur des travailleurs, des centrales comme la Fédération générale des travailleurs du Sénégal (Fgts) ou des organisations de travailleurs actuellement en conflit avec les autorités, la Société nationale des télécommunications (Sonatel) par exemple, se sont fait représenter au plus haut niveau dans ces
cérémonies d’investiture de candidats de l’opposition. Jusqu’ici le fait syndical se pliait à une doctrine de neutralité politique, même si les relations entretenues avec des partis étaient des secrets de Polichinelle. Sous le régime socialiste, la Confédération nationale des travailleurs du Sénégal (Cnts) était organiquement liée (affiliée) au Parti socialiste qui lui offrait, en retour, un quota de députés et, pendant longtemps, un poste de ministre dans le gouvernement. L’expérience du compagnonnage du Parti démocratique sénégalais, alors dans l’opposition, et de l’Union des travailleurs libres du Sénégal (Utls) avait tourné court et n’a pas pu reproduire le même schéma dit de «participation responsable» entre le Ps et la Cnts. En 2000, le Syndicat unique et démocratique des enseignants du Sénégal (Sudes) avait, seul franchi le pas et appelé à voter en faveur de l’alternance. Il s’agit maintenant de voir ce que vont décider les syndicats présents aux cérémonies d’investiture de candidats de l’opposition. S’agit-il de simples tactiques pour rendre le gouvernement plus flexible dans les négociations dont l’échec répétitif a créé un climat de révolte très large dans différents secteurs de l’activité économique ? Ou bien la logique de la contestation va-t-elle être poussée à son extrême et aboutir à une jonction avec des forces politiques pour changer le régime ? La difficulté d’un choix tactique partagé, à défaut d’une unité d’action, réside tout d’abord dans l’extraordinaire émiettement du mouvement syndical sénégalais qui est éclaté en dix-huit centrales.
Le pouvoir libéral a participé à l’atomisation de ses organisations en en favorisant la démultiplication. Le voisinage avec la politique est une donnée de l’histoire du mouvement syndical sénégalais. En juillet 2011, des syndicats avaient adhéré au Mouvement des forces vives du 23 juin (M23), qui est une bonne plate-forme de rencontre avec l’opposition politique qui y est fortement représentée. La justification de cette initiative était le refus d’un troisième mandat au président Abdoulaye Wade qui aurait épuisé les deux auxquels la Constitution lui donne droit.
En déniant aux politiciens l’exclusivité du débat sur la Constitution, des syndicalistes comme Sidya Ndiaye, le Secrétaire de la Fgts, ont amorcé, de fait, un débat qui commence par la préservation de la stabilité nationale et qui pourrait fort bien se poursuivre par la lutte contre ceux qui la menaceraient. L’argumentaire syndical sur la question est spécifique. Il est fondé sur la sauvegarde de l’emploi car les travailleurs sont les premières victimes des crises sociales, or la persistance du président Abdoulaye Wade à briguer un troisième mandat serait une menace contre la paix sociale. Le raisonnement se conclut alors de lui-même quant à savoir par où regardent certaines organisations de travailleurs, même si elles ne l’expriment pas (encore) de façon claire et nette.